De l’importance de l’audit des comptes municipaux

En 2008 les citoyens villemuriens ont entendu de nombreuses critiques sur la gestion de la municipalité sortante. En 2014 cette même équipe était publiquement remerciée pour le travail accompli. Ces pratiques participent à la perte de crédit de nos élus. Les élections municipales représentent toujours une occasion particulière pour mettre en lumière la gestion d’une équipe sortante. Afin  de permettre de poser les débats, La question de l’utilité d’un audit se pose.

Au delà de l’enjeu de campagne, un audit constitue un préalable pour les actions politiques et la gestion d’une nouvelle équipe municipale élue. Il donne la réalité de la situation financière laissée, endettement de la commune, dettes « cachées », évolution des charges et recettes de fonctionnement, épargne et trésorerie de la commune…

Tout en  éclairant les citoyens,  elle permet aux nouveaux élus d’analyser les différents éléments et de cerner les capacités d’investissement et les marges de manœuvres pour le mandat qui débute. Un tel examen peut permettre aussi de cerner les failles de la politique du mandat terminé de même que de cibler les actions à reconduire.

« Entre audit interne et externe. »

Il est indispensable lors d’un nouveau mandat de faire l’état des lieux de l’existant avant de se projeter dans de nouvelles réalisations et, si elles se révèlent possible de les échelonner par une stratégie financière sur les six ans à venir.

Un audit se veut un outil non seulement de diagnostic d’une situation passée mais aussi de projection dans le possible du futur.

Un audit peut être envisagé en interne au sein d’une collectivité. Il doit répondre à des exigences méthodologiques, d’objectivité, d’efficacité et de compétence au service non seulement du  Conseil municipal mais aussi des citoyens car il est politiquement important qu’il soit rendu public.

Un audit peut être également réalisé en externe mais son coût est loin d’être négligeable pour une commune. Il suppose un gage d’impartialité puisque non partie prenante de la vie de la commune. Un audit en externe détermine librement la méthodologie de contrôle, les analyses et appréciations des prestataires. Il est conforme aux normes et recommandations de la Compagnie nationale des Commissaires aux Comptes et de l’ordre des experts comptables. (Depuis deux mandats parmi les membres du conseil municipal siègent  deux experts comptables).

« Est-il judicieux d’attendre un contrôle

de la chambre régionale des comptes ? »

Les Chambres régionales des comptes assurent quant à elles une mission légale de contrôle toutes les cinq à six années sur l’utilisation de l’argent public.

Elles veillent à la régularité des comptes, ainsi qu’à la qualité et à la probité des gestions publiques locales.
Elles peuvent également vérifier la gestion des sociétés d’économie mixte et des associations bénéficiant d’une subvention supérieure à 1 500 euros. Le contrôle porte le plus souvent sur la situation financière, la gestion des ressources humaines, la commande publique et certaines opérations d’investissement et d’aménagement réalisées par la ville. Les observations résultant de cet examen font l’objet de rapports d’observations provisoires, puis définitifs portés à la connaissance du Conseil municipal et rendus publics. Utilisés comme argument électoral particulièrement tranchant lorsque des dérives financières sont mises à jour, les rapports comportent des recommandations qu’il est utile d’appliquer dans un objectif de bonne conduite des finances locales.

Qu’il soit fait en interne ou en externe, un audit permet à tout moment d’anticiper des difficultés, et d’assurer une gestion locale saine et transparente bénéfique à tous,  c’est par conséquent un outil politique au service de l’appréciation de l’ensemble des citoyens.