Education : Un sujet épineux, y compris localement.

Education : Un sujet épineux, y compris localement.

Le rapport conclut à "des inégalités territoriales en forte évolution" et à "l'absence de stratégie territoriale ministérielle". Côté inégalités territoriales, la mission "insiste […] sur le fait que 70% des élèves appartenant à des familles des catégories populaires sont scolarisés hors éducation prioritaire" et révèle qu'"une forme de dissémination territoriale de la précarité, […] de pauvreté invisible", se développe tant dans le rural isolé que dans certains centres villes d’agglomération en voie de paupérisation…

…Dans l'esprit de ses promoteurs, ce "changement dans la conception historique française de l’éducation prioritaire" se mettrait en place à travers "la construction d’un cadre national de référence, gage d’égalité et d’évaluation des politiques académiques, la pleine association des communautés éducatives et des collectivités locales à la définition de stratégies territoriales partagées, et la diversification et la mise en cohérence des politiques de moyens, de ressources humaines et d’organisation sous pilotage académique"…

…Le rapport préconise par ailleurs de faire évoluer la politique de recrutement et d’affectation pour les territoires concentrant des établissements insuffisamment attractifs. Cela pourrait notamment passer par le redéploiement des moyens indemnitaires pour financer une prime d’installation ou encore par une politique de valorisation et de professionnalisation au moyen de nouvelles certifications (milieu allophone, classe multi-âges).

Toutes ces différentes pistes amènent naturellement à revoir le cadre de la concertation entre l'Etat et les collectivités. C'est ainsi que les rapporteurs imaginent d'élaborer un vade-mecum conjoint Etat-associations nationales de collectivités pour renforcer la cohérence des politiques éducatives territoriales, mais aussi de faire évoluer les critères de concertation relatifs à la carte scolaire.

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