Villemur sur Tarn : Conseil municipal du 1er mars 2021

Villemur sur Tarn : Conseil municipal du 1^er mars 2021

Il était très important ce conseil parce qu’il y avait à l’ordre du jour la présentation du rapport d’orientation budgétaire pour 2021.

Ce document présente chaque année un état des finances locales et comme son nom l’indique les choix d’orientation.

Mais avant cela…

Monsieur Olivier Bringuier ayant confirmé sa démission, monsieur Fayemandi a été sollicité pour prendre sa place. Ce dernier n’ayant pas souhaité siéger il revenait à madame Louise Michard de donner ou non son accord. Monsieur Santoul  a confirmé qu’elle acceptait le poste, madame Michard pourra siéger au prochain conseil. Il faut acter administrativement les différentes démarches.

Avant le vote du PV  du conseil précédent des modifications se sont avérées nécessaires.

Dans la rubrique ne nous fâchons pas…

Madame Villa a souhaité lire un message qui sera annexé au prochain PV.

Revenant sur une «  altercation »  lors du conseil précédent elle à souhaité rappeler le droit de la minorité à s’exprimer et à être respectée.

Elle a également formulé les regrets de la minorité de ne pas avoir pu bénéficier du droit d’expression dans le journal municipal faute de parution.

Notre commentaire :

Nous ne connaissons pas la teneur des propos échangés lors de ce conseil de janvier.

Le respect  est une nécessité et une exigence démocratique.

Nous avons hélas constaté au cours de mandats précédents que cette exigence n’était pas toujours de mise .Ajoutons que le manque de respect ne se traduit pas uniquement à travers le vocabulaire. Il y a,  comment dire, des « comportements  » à ne pas perpétuer…

Nous attendions que la minorité s’exprime légitimement sur l’absence de parution des « Echos » dans lequel elle a droit à l’expression. La pandémie pourrait-elle être une explication recevable ?

Monsieur Bragagnolo était absent excusé pour cause de cas contact et son colistier était également absent excusé.

La minorité présente avait durant la campagne un site et un facebook, personne ne les empêche d’utiliser l’un ou l’autre ou les deux pour continuer à communiquer et à informer ses électeurs.

Soyons bien compris, ces alternatives ne se veulent pas réductrices du droit à l’expression dans le journal municipal, simplement complémentaires.

3 votes contre au niveau du procès verbal.

Nous passerons brièvement malgré leur importance sur les points 1 à 5, vous pourrez en prendre connaissance sur le PV officiel.

Conserver une gendarmerie est une nécessité. Le dispositif « Petites villes de demain » est un outil de relance et de transformation de nos petite cités qui réunit différents acteurs du territoire pour tenter de répondre à des problématiques et des ambitions  sociales, économiques et environnementales.

Monsieur le maire a également donné des informations sur les Portes du Tarn dont la situation semble s’éclaircir.

Il a évoqué des évolutions positives pour notre commune avec la construction de la déviation de Bessières qui raccourcira  le temps d’accès à l’autoroute, la carence de foncier proche de la métropole serait aussi un atout pour nos communes, il faut aménager au mieux et offrir une qualité de vie indispensable à de futurs habitants.

Il a bien évidemment abordé le sujet de la pandémie et de la crise qui en découle avec l’impact sur l’emploi  que nous devrons affronter y compris localement. Impact qui influera sur les finances intercommunales et communales. Le pire est attendu pour 2022, une prédiction  que nous ne pouvons ignorer...

Tout cela est ici  très brièvement rapporté.

A lire : Le Rapport d’Orientation Budgétaire.

Il n’y a pas de vote pour ce document, il faut acter qu’il a bien été présenté.

Depuis plusieurs années les communes se plaignent des baisses de dotation de l’Etat (page 7).

Nous entendons souvent au cours des conseils évoquer cet effet ciseaux qui n’augure rien de bon.

Quand les ciseaux se referment cela signifie que les recettes et les dépenses sont très proches, la marge de manœuvre est restreinte.

Cette explication n’est pas très technique mais simple à comprendre.

Vous découvrirez à la lecture du ROB les efforts effectués et à  faire pour limiter les dépenses sur différents postes. Tout y est détaillé,

En fonctionnement,  des mesures sur la masse salariale avec entre autre la mutualisation des services et compétences, des transferts vers des syndicats, l’intercommunalité et le milieu associatif qui ont tout de même un coût comme d’ailleurs les missions externalisées.

Il a fallu assumer l’effacement de sommes importantes mises en « non valeurs », il s’agit d’impayés remontant parfois à de nombreuses années, loyer Renaissance, cantines, factures d’eau d’avant le transfert au SMEA maintenant chargé du recouvrement… (Page 8)

Après une augmentation importante en 2009 les impôts ont été gelés sur notre commune.

La suppression de la taxe d’habitation est compensée par l’Etat puis le sera par le département et n’aura pas de grande incidence sur les finances locales d’après monsieur Chevalier. La pandémie n’en a pas eu beaucoup non plus.

Il est indispensable de préserver et d’alimenter la capacité d’investissement de la commune tout en évitant au maximum le recours à l’emprunt.

Des biens communaux seront vendus, le service des domaines  donnera son avis…

Nous suivrons tout cela tant au niveau des modes de cession que des conditions.

Parmi les bâtiments cités, l’ancienne maison des associations aurait enfin trouvé acquéreur, l’actuelle caserne des pompiers située en zone blanche, ce qui permet des modifications, serait mise à la vente tout comme le presbytère qui n’a plus lieu d’exister puisque nous n’avons plus de prêtre domicilié à Villemur.

Pour le moment les églises et la mairie inadaptée ne sont pas concernées.

Fort heureusement le  bâtiment de La Poste n’est pas non plus  dans le lot, souhaitons que cette décision soit pérenne. La Maison France Service a déjà bien des occupations pour pallier la perte des services publics.

Vous trouverez dans l’encadré page7 du ROB la mesure annonçant une probable hausse des taxes foncières de trois points.

Quelques remarques.

Le lecteur peut être interpellé par ce passage, fin de l’encadré page 7, «  La suppression de la taxe d’habitation redistribue  aux habitants de la commune (207 euros par habitant). Le foncier est là aujourd’hui le seul levier possible pour les communes. Par habitant, le gain annuel serait d’environ 165 euros »

De quoi vous plaignez vous braves gens, vous êtes encore gagnants…

Nous prenons d’une main ce qui vous a été consenti d’une autre…

Sans doute nos élus ont-ils oublié que l’Etat se faisant le même raisonnement à déjà augmenté la CSG y compris pour des retraites modestes, que l’essence augmente tout comme l’électricité, le gaz, les mutuelles santés…

 Au cours du mandat précédent de nombreux projets sont devenus  réalité et ont obtenu une adhésion des habitants puisque la liste du maire sortant a été réélue.

Une fois ce constat établi il faut se pencher sur les projets en cours et à venir que chacun appréciera ou contestera…

La construction d’un groupe scolaire fait partie des priorités avec la construction d’un nouveau collège et le gymnase qui  ira certainement avec.

Les investissements n’émaneront pas que de la commune mais d’autres projets devront voir le jour et il ne faut pas négliger tout ce qui accompagne au niveau infrastructures  de nouvelles constructions,   l’entretien quotidien de la ville etc…

Une augmentation des taxes c’est rarement bien vécu d’où l’importance d’expliquer sa nécessité mais ça ce n’est ni  dans nos cordes, ni notre rôle.…

Il est un constat clamé partout, la pandémie si elle a impacté négativement les finances publiques aurait été bénéfique pour nos portefeuilles alors…

Les tarifs partent à la hausse sur notre commune…

Les services rendus à la population  aussi à en lire le document.

Des augmentations de tarifs au niveau cantine ou  portage des repas sont annoncées. L’un passera de 2,50€ à 2,90€ soit une augmentation de 0,40cts, l’autre de 8,23€ à 8,87€ soit 0,54 cts.

Des comparatifs avec d’autres communes  sont avancés aussi, un peu comme pour les ratios il faut toujours être prudent. Plusieurs paramètres sont à considérer. Tenez, par exemple la composition  des repas…

Nous avons eu vent de possibles augmentations au foyer logement « Les Magnolias ». Le mécontentement est public comme le ROP qui stipule pour ce budget satellite un excédent de 600 000euros fin 2019. «  Il faut tout de même être conscient du risque potentiel pour la commune qui serait amenée à abonder en cas de déficit » ???

Pour les personnes qui ne pourront assumer les augmentations  il restera le CCAS !

De même pour la hausse du foncier, les postulants à des logements se renseignent toujours sur les montants des taxes là ou ils envisagent de construire ou d’acheter et les déplacements professionnels ont un coût.

Peut-on espérer localement des créations d’emplois ?

Ah bon sang mais nous allions oublier les «  Portes du Tarn » !

 

Une bonne ou une mauvaise nouvelle ?

Madame Villa a estimé que lors de la  commission finance les élus avaient bien travaillé et partagé le constat de la situation financière de la commune.

 Elle a souhaité que soit réparé un oubli page 16 du document à savoir «  l’annuité de la dette est stable jusqu’en 2027 puis se réduit de plus de 60%... »

Madame Villa demande à ce que soit ajouté «  à la condition de ne pas souscrire de nouvel emprunt entre 2021 et 2027 » madame Villa craint « que la lecture de la phrase telle qu’elle est ne permette un avis erroné sur la lecture financière de la commune »

Quelques échanges dont nous n’avons pu entendre la teneur ont eu lieu  sur ce point. Il faudra attendre le PV officiel.

Notre question : S’il n’y a pas d’emprunt faudra t-il  donc envisager une augmentation des recettes par divers moyens car les subventions auront aussi leurs limites tout comme les ventes du domaine public…

L’autre solution serait-elle de ne plus investir ?

.En conclusion,

Comme chaque année le document se termine par cette considération.

Extrait du ROP : (Aujourd’hui Villemur a la chance et le handicap  de ne pas être une cité dortoir à proximité immédiate d’une métropole comme en témoigne son rayonnement qui dépasse largement ses limites communales et sa vitalité associative, sportive, culturelle… Poursuivre «  l’ouverture » et la rupture avec une forme de « clientélisme » de la commune est la condition de sa future vitalité. )

Après lecture approfondie du document, à chacun  de faire ses déductions, d’apprécier, de s’interroger, de critiquer les choix effectués, de juger de la pertinence des mots, de l’existence de certaines incohérences ou contradictions…

Tout le monde a le droit de s’exprimer dans la mesure où les messages ne sont pas outranciers, enfin excessifs…

Après le conseil,

Madame Villa a souhaité savoir, afin de répondre à la question d’un ou d’une habitante, où devraient être implantées les éoliennes.

Ce projet n’est pas un projet municipal, peu d’informations  précises, deux zones sont étudiées, l’une à la limite du Born, l’autre vers le Domaine de la forêt.

Nous avons souhaité savoir ce qu’il en était de la fermeture annoncée d’une classe,

Il nous a été répondu que l’inspecteur d’académie ne manquerait pas de prendre en compte les évolutions des effectifs en juin mais aussi en septembre.

 

BUDGET MUNICIPAL & FISCALITÉ – Mairie Villemur-sur-Tarn (mairie-villemur-sur-tarn.fr)