Débat sur les intercommunalités.

Pour Jacqueline Gourault, dans la nouvelle organisation territoriale, "le grand bouleversement, c’est l’apparition de l'intercommunalité et ses évolutions successives". De la naissance de l’intercommunalité avec la loi Chevènement aux étapes suivantes avec la loi de réforme des collectivités territoriales, dite RCT, jusqu’à la loi Notr qui fixe des seuils à 15.000...Tout cela aboutit à des "communautés XXL" et parfois, reconnaît la ministre, à "des problèmes de gouvernance", de "non-implication de certains maires", de "sous-utilisation de certains outils".