A Villemur, la majorité souffle la 1ère bougie, l'opposition reste éteinte

"La participation est un élément de démocratie" dit-il en remerciant les personnes présentes.
Il adresse également ses remerciements à l'équipe, ils travaillent pour tous, ensembles, « un an c'est un peu juste pour s'en rendre compte et nous sommes là pour rassurer les habitants inquiets ».
la situation économique est difficile mais ils restent confiants sur l'avenir de la commune.

Sur l'écran vont défiler les différentes étapes de son intervention (ceux qui lisent les comptes rendus des conseils municipaux ou qui ont lu le journal distribué vont retrouver des informations déjà énoncées).

► État des lieux : Notre héritage

Villemur est à un carrefour de son devenir.
● Éléments hérités extérieurs aux choix municipaux.
● Conséquences des choix anciens.
● Conjoncture.
On se heurte à des contraintes administratives.
● Ce premier janvier 2009 le PPRI (plan de prévention des risques inondations) à été validé par la préfecture.
En dehors de quelques exceptions, Villemur sera amené à se développer à droite de la D630 en direction de Pechnauquié sur Magnanac.
Les formalités pour construite le PLU (plan local d'urbanisme) qui doit remplacer le POS (plan d'occupation des sols) n'ont pas été effectuées par la municipalité précédente. Il faut environ 3 ans pour faire adopter un PLU.
Le PLU devrait être lancé au prochain conseil municipal, il est aujourd'hui imposé par la législation, il en résulte que très peu de constructions seront réalisables d'ici 3 ans.
● La station d'épuration construite pour 3500 habitants est largement saturée.
L'ancienne municipalité souhaitait doubler sa capacité mais se heurtait aux décisions négatives du Préfet.
A ce jour l 'évolution serait favorable à une autorisation délivrée pour le doublement de la station sur place malgré la zone inondable.
Absence de PLU et station d'épuration saturée, ces deux éléments représentent des freins à la construction.
Il faut tout faire pour préserver l'unité de Villemur tout en respectant les lois ; devoir du Maire et du Conseil Municipal.
● Notre situation géographique nous confronte au risque de dépérir au profit de Montauban.
La population des communes environnantes a progressé, Villemur a un fort potentiel qui peut selon le Conseil Général se structurer le long de la D630.
Il est indispensable de se faire entendre, de chercher des terrains d'entente en s'unissant aux autres communes pour favoriser le développement.

► L'héritage à prendre en compte :

● Le coût des travaux des berges du Tarn.
● A l'usage, il s'avère que le parking est souvent inutilisable, il va falloir procéder au bitumage,
75 0000 euros de plus.
● Dysfonctionnement de l'ascenseur, la mairie est en phase pré-contentieuse et espère régler le problème avant d'arriver devant le tribunal administratif (3 à 5 ans de procédure).
● La piscine, procédure lourde à envisager devant ce même tribunal.
Le bassin ouvrira mais sans le toboggan jugé dangereux.
● Absence de plan communal de sauvegarde pourtant obligatoire depuis 2006.
la procédure est en cours, le plan devrait être validé d'ici juin, il donnera des éléments indispensables à une réaction rapide en cas de danger.
● Ressources humaines en chantier (80 agents à la mairie).
Nécessité de recrutement de la Directrice des Ressources Humaines qui s'est trouvée confrontée à des retards de paiements, à une gestion calamiteuse des heures supplémentaires...
Le transfert de l'agent chargé de l'urbanisme à la communauté de communes a été effectué sans préparation de transfert des dossiers.
● Des créances communales restaient à recouvrer, par exemple, 110 000 euros pour le syndicat des eaux.
● Absence de réserves foncières suffisantes, 8 ha seulement, la commune a dû acquérir 16 ha.
● État pitoyable de Brusson et Bernadou.

► Conjoncture défavorable

● Baisse des dotations de l'état, par exemple Fronton - 100 000 €, Villemur - 150 000 €.
● Les instructions des permis de construire sont à la charge des communes.
● La sécurité, il y aurait nécessité d'employer plus de gendarmes, mais cela entrainerait l'obligation d'agrandir la gendarmerie, travaux à la charge de la commune.
● La crise touche Villemur, avec l'éventuel départ de Molex. Les projections doivent tenir compte du manque que cela représentera, même si ce manque est étalé.
Taxe professionnelle Molex = 520 000 €, soit 50% des recettes, soit 20% du produit fiscal.
● Des finances communales en « trompe l'oeil » (voir journal distribué).
Les dépenses à destination des enfants et des ados ont été multipliées par deux.
Les frais généraux augmentent mécaniquement.
La gestion basée sur les investissements en fin de mandat implique un autofinancement quasi inexistant, épargne nette moins 9000 €.
La commune doit impérativement reconstituer une épargne en réduisant les dépenses de fonctionnement et en augmentant la fiscalité locale.

A titre personnel, « Un Oeil sur Villemur » souhaite préciser que lorsque le compte rendu du conseil municipal du 30 mars 2009 a été mis en ligne, le blog a reçu un commentaire concernant les finances, il a été publié. Nous avons par la suite reçu un second commentaire concernant toujours les finances publiques, il alignait des chiffres sans des explications claires, nous ne l'avons pas publié. Accusés de partis pris, nous avons proposé de rencontrer la personne non formellement identifiée. Celle-ci n'a pas souhaité donner suite.
Nous relevons donc que cette fois encore personne n'a contesté publiquement les chiffres fournis, des membres de l'opposition étaient présents dans la salle.

► Dans la rubrique « gardons nous de certains aprioris »

Des postes créés, votés par l'équipe précédente n'avaient pas été pourvus (DRH, 4ème policier, trois ou quatre personnes dans les services techniques).
Les postes ont été votés à l'unanimité par le nouveau conseil.
Seul le poste de Directeur de Cabinet à été contesté.
Le Maire tient à rappeler que « le service public est le service du public ».
La commune souhaite conserver la même enveloppe d'investissements annuels que ses prédécesseurs, soit 1,5 million d'€ brut par an.
Le travail du Maire consiste aussi à aller chercher le maximum de subventions.

► Dans la rubrique « investir pour les générations futures »

Plus que des paroles des actes.
● Déjà faits :
Remise en état de l'office du tourisme.
Fin des travaux berges du Tarn et centre-ville.
Achat de 16 hectares.
Début du développement des animations et de la saison culturelle (dépliant joint au journal).
Obtention de la ligne de bus « Hop ».
Police de proximité amenée à considérer la nécessité d'une certaine sévérité.
● Chantiers en cours :
Transport à la demande;
Site internet.
Réfection des voiries.
Etat des lieux des hameaux.
Mise en place du conseil municipal des jeunes.
Acquisition de matériel informatique pour les écoles.

Le Maire évoque ensuite ses différentes responsabilités.
Il est :
Président de la commission économie du Pays Tolosan.
Membre du conseil d'administration du SCOT (Schéma de COhérence Territoriale) .
Membre du comité de pilotage pour le maintien de l'emploi dans le bassin.
En évoquant le SCOT, il fait part de la nomination de monsieur OGET, Maire de Mirepoix, président de la communauté de communes à la tête du SCOT Nord Toulousain.
● Le SCOT, acteur économique souhaite que la communauté de communes bénéficie d'un zone d'activité économique de niveau régional. Villemur deviendrait un « pôle structurant » pour les quinze années à venir.
Les conditions de développement de Villemur existent et passeront par l'extension de la communauté de communes.
Les propositions du comité Balladur recommandent que toute commune appartienne à une communauté.
Il faudra travailler avec Bessières et Fronton pour atteindre la taille souhaitée (20 000 habitants environ).
Pour concrétiser en quoi consiste le travail de rapprochement des communes le Maire prend l'exemple de la piscine couverte, projet inter cantonal. Pour des raisons financières Fronton ne souhaite pas s'engager dans ce projet qui bien que subventionné à 70% est pour le moment ajourné.
● le Conseil Général a donné un accord de principe pour financer 50% hors taxes de la réfection de Bernadou et d Brusson ainsi qu'une partie des voiries du futur collège.
● Le Conseil Régional financerait 60% du déficit de la zone à industrialiser.
● L'Etat financerait une partie de la sauvegarde de Brusson, l'ouverture de la constructibilité du terrain destiné au collège.

► L'avenir de Villemur se développera autour de quatre pôles :

1- Le pôle économique considéré en deux parties, centre-ville et Pechnauquié.
Pour le centre-ville :
Zone bleue pour modérer l'occupation des places de parking.
Réaménagement des rues et places.
Reconsidération de la signalétique.
Places de parking Brusson.
Future passerelle (celle-ci n'est plus le projet numéro 1, bouleversé par la situation Molex, ce n'est pas l'abandon juste le report du projet).
Pour Pechnauquié :
Il reste quelques petits lots dans ce que l'on appellera Pechnauquié 1.
Labinal devrait s'installer à Pechnauquié 2.
L'Etat, le Département, la Région et le groupe Safran travaillent sur le financement du transfert Labinal.

Le souhait d'acquérir 20 hectares près du rond-point déjà construit (près de la déchèterie) se heurte à des désaccords avec le propriétaire au niveau du prix. La communauté de communes a voté une demande d'expropriation.

2 - Le pôle « pratiques socio-culturelles ».
Concernant Bernadou, le coût de la réfection tournerait à 2, voir 2, 5 millions d'€ hors taxes.
L'étude de l'ancienne municipalité a été rejetée par la région qui ne souhaitait pas financer le genre de projet proposé.
La municipalité souhaiterait installer à Bernadou un lieu multigénérationnel, centre de loisirs, espace ados, activités (théâtre, jeux), petites salles de réunion, la restauration serait assurée pour les enfants.
Il faut envisager de donner rapidement le feu vert si on souhaite ouvrir pour 2011.

3 - Le pôle « enfance, scolarité, parentalité ».
Des pourparlers ont lieu pour acquérir un triangle de deux hectares proche du futur collège et de la crèche multi-accueil.
Une étude de faisabilité s'intéresse à la possibilité d'inclure une salle polyvalente dans le gymnase nécessaire pour le collège.
Toutes ces installations se situeraient à l'extrémité du chemin du Roussel, proche de la D630 avec prévision parking, rond-point, terrains en disponibilité.
Une piste cyclable et un passage souterrain sécuriseraient les lieux.
L'urbanisation autour est liées au PLU.

4 - Brusson, « pôle emploi, social, formation, associatif ».

Une initiative privée, un promoteur serait intéressé pour la construction de logements, installation de services, une résidence d'artistes.

Une initiative publique, PRAIE, mission locale, CCAS, 50% du financement par le Conseil Général, 1,2 million d'€ par l'Etat.

En conclusion : le Maire réaffirme la ferme intention de « réussir Villemur ».

La parole est donnée à la salle :

Pourrait-on faire respecter l'interdiction de fumer dans les cafés ?
Réponse : Appel au civisme plus lettres envoyées aux établissements.

Collège, crèche situés loin du centre, y aura-t-il un navette ?
Réponse de l'adjoint concerné :
La priorité des transports a été ressentie lors de l'enquête précédent les élections.
Le ramassage scolaire sur les communes est étudié.
Une liaison desservant Saint-Alban où se trouve la CAF et d'autres organismes est prévue, il y a discussion sur sa gratuité.
Un ramassage sur les communes et hameaux pour rejoindre la ligne « Hop » est étudié, les tarifs sont examinés au plus juste.

Une personne revient sur la hausse des impôts.
Réponse : Pas le choix, la part de la communauté des communes n'augmentera pas.

Quand sera libérée la salle des fêtes du Terme, promesse de campagne.
Réponse : L'endroit qui devait permettre de rapatrier « K-Danse » à Villemur (ancien centre de dialyse) a été cédé aux restos du coeur qui fonctionnent maintenant 10 mois sur 12. Ce n'est pas de la mauvaise volonté mais il faut gérer les priorités...

Pas de récupérateur pour verres, plastiques, papiers aux Fillols.
Réponse de l'adjointe concernée : On a conscience des lacunes sur les hameaux, trois commissions effectuent des visites pour cerner les nécessités (patrimoine, travaux, urbanisme). Une étude est en cours pour améliorer la collecte des ordures, il faut revoir éclairage, sécurisation, mobilier urbain... L'assainissement par lagunage est pour le moment projeté sur Sayrac et Entourettes.

Problème ADSL sérieux pour Sainte-Rafine et d'autres lieux éloignés, une solution simple serait réalisable.
Réponse : Une élue s'engage à travailler avec l'auteur de la question afin de considérer la solution et de trouver une issue à ce problème internet.

Un riverain des allées s'inquiète du bitumage envisagé.
Réponse : Il y a eu erreur sur la zone concernée, il s'agit du bitumage de la chaussée, financé par le Conseil Général. La réfection des trottoirs s'élèverait à 1,5 million d'€. La sécurisation des balustres s'élève à 450 000 €.

Le président de l'association « résidence de la Plaine » pose une question sur la procédure de reprise des équipements des deux lotissements.
La parole est donnée à monsieur Refloch, DGS. Il dit avoir déjà reçu des habitants, qu'il faut procéder à un constat technique, des demandes officielles, une enquête administrative pour aboutir à une intégration dans le domaine public communal.

Que vont devenir les locaux Safran ?
Réponse : Obsolètes, pas opérationnels pour Labinal, problème de dépollution, la réponse serait prématurée.

Question sur la récupération de la TVA.
Réponse : Il s'agit de jeux comptables, la TVA sera récupérée deux ans après les travaux...

Aire de réception des camping-cars.
Réponse : Une aire existe près du lac de La Magdelaine, un emplacement pouvant recevoir quatre à cinq véhicules est prévu à Bernadou.

Rendez-vous est donné à la même date dans un an, la réunion se termine par le traditionnel pot de l'amitié.

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