Quand l’association - école de la démocratie - devient jeu des mille euros, un mistral gagnant ….

« Quand ayant voté le peuple est rentré chez lui pour cinq à six ans, les associations, elles, dialoguent en permanence avec la puissance publique. Dans la mesure où elles sont le peuple en train de s’engager, elles deviennent l’école et le relais de la démocratie ». René Lenoir

Une bien belle citation mise en avant lors des vœux à la population, un bel encouragement pour les bénévoles.

Villemur sur Tarn compte bon nombre d’associations, la municipalité consent donc beaucoup de subventions plus ou moins légitimes. Il est toutefois difficile de s’aventurer à  déterminer de manière objective ce qui est d’intérêt général de ce qui l’est moins.

Nous connaissons les valeurs humaines nécessaires pour s’investir au service de la population, nous connaissons aussi les difficultés du monde associatif, ses contraintes, réglementations et responsabilités croissantes.

Il est difficile de garder la cohésion dans un groupe, de le pérenniser dans le respect de la diversité et des tempéraments. La course au pouvoir qui est, pour certains (es) le seul moyen d’exister socialement, fausse souvent les cartes.

L’investissement du bénévole doit concilier le manque d’argent dans les poches citoyennes, les difficultés quant au choix d’animations satisfaisant le plus grand nombre, une imagination indispensable, le mauvais temps qui vient parfois anéantir les efforts, la fatigue et bien d’autres éléments non maitrisables. Il faut parfois aussi passer outre les manœuvres politiques destinées à faire tomber les plus gênants : ceux qui ne seraient pas aux ordres.

Nous savons aussi la récompense du bénévole. Il faut la déchiffrer dans le sourire ou la bise spontanée de l’enfant, dans l’encouragement chaleureux, dans l’engagement ponctuel de ceux qui disent ainsi, continuez, nous avons besoin de lien, de chaleur humaine d’une solidarité conviviale.

Un bénévole donne de son énergie, de son temps parfois de ses deniers qu’il peut récupérer sur justificatif. Il faut cependant de la mesure en tout.

« La démocratie à l’épreuve de l’argent

et du manque de transparence»

Lorsqu’une association percevant pas moins de 20 000 € de subvention n’est pas en mesure de présenter des comptes cohérents lors de l’assemblée générale annuelle, il faut être capable de se poser des questions.

Il ne faut en effet pas perdre de vue que l’argent alloué aux associations demeure public et qu’en ce sens, il doit être utilisé au service de ceux à qui il appartient, à savoir les citoyens.

Quand un  responsable d’association souscrit un forfait mobile et en fait un usage personnel avec dépassement, on interroge…

Quand quelques membres d’un bureau se remboursent des frais de carburant propres à parcourir plus ou moins 6000 km, c’est suspect…

Quand lors d’un versement, la banque relève un différentiel de 1000 € de moins et que cela n’engage aucune réaction de la part des responsables  d’association, les questions deviennent indispensables…

Quand quasiment aucune recette ne peut être justifiée, quant un retrait d’espèces de plusieurs centaines d’euros ne peut être expliqué, on ne comprend pas…

Nous passerons sous silence d’autres dépenses contestables.

Si par hasard, vous osez mettre en exergue l’inexactitude du bilan financier présenté, vous vous entendez dire qu’il ne s’agit que d’un problème de présentation. Alors, vous insistez, il manque plusieurs milliers d’euros…

L’élu (e) suggère qu’on vote les comptes et on verra après… Il est difficile et délicat de se transformer en vilain méchant poseur de questions, vos expériences en matière de bénévolat ne vous crédibilisent même pas, les élus membres du conseil d’administration  présents semblent dérangés par votre attitude.

Ils ont même une fâcheuse tendance à excuser : il s’agit d’inexpérience, on gronde, on sermonne un peu comme si on était en présence d’un garnement qui aurait plongé le doigt dans un pot de confiture.

On explique que les dépenses ont été mal comptabilisées, que des choix de gestion étaient inadéquats…

On évoque le départ d’une jeune et récente trésorière dont le dos large reprend des proportions correctes lorsqu’elle est présente.  D’ailleurs, cette trésorière a-t-elle eu en mains, à un quelconque moment, les relevés de comptes bancaires et les moyens de paiement ?

Vous faîtes valoir l’article 10 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 qui stipule que tout citoyen peut avoir accès aux comptes d’une association subventionnée. A cause de votre obstination, on refait les comptes, on engage des nouveaux, innocents dans l’histoire qui vaillamment et courageusement montent au créneau. Le président lui reste en place.

Les comptes refaits laissent toujours interrogatifs, alors, faute d’arguments recevables on va rechercher les comptes d’un comité qui a fait la une locale en début de mandat.

Les montants des dépenses étaient semblables, on se réfère à cela mais on n’évoque pas la précédente gestion rigoureuse de cette association ni celle  d’autres.

Il parait juste de rappeler que les remboursements de frais doivent se faire à l’euro près et correspondre à des dépenses réelles et justifiées. Elles ne doivent pas constituer un dédommagement, ce qui entraînerait une requalification de fait et risquerait de constituer un « détournement ».

Vous qui avez également géré une association avec d’autres, ne vous insurgez pas en expliquant que vous n’aviez aucune compétence particulière. Cette association a même prospéré parce que vous avez géré comme si il s’agissait de votre argent, avec mesure et prudence, évité comme d’autres, de récupérer vos investissements financiers étalés sur l’année. Vous n’avez pas dans votre équipe fait de notes de frais pour l’essence, les cartouches d’encre, les frais téléphoniques…

Vous entendre répondre que certains peuvent se permettre cette générosité, d’autres non, vous hérisse. Vous ne vous étiez jamais vu en Crésus, devez-vous en déduire que votre morale est imbécile ?

 Devez-vous associer à votre imbécilité toutes les personnes qui ont fait des pâtisseries, tricoté des écharpes, fait pousser des fleurs pour alléger le budget et apporter leur contribution à votre investissement qui les touchait au cœur ?

Vous commenciez peut-être à prendre conscience de votre stupidité, après cette réunion, c’est officiel. Merci Madame l’Adjointe, ça fait du bien n’est ce pas de redescendre de son nuage moral !

« La démocratie associative

passe par la transparence »

Le bénévolat, c’est plus qu’un sacerdoce dans notre monde où tout est rémunéré en espèces sonnantes et trébuchantes. Il faut être suffisamment humble pour s’enrichir du bonheur des autres, suffisamment généreux pour ne pas compter son temps, suffisamment tenace pour ne pas jeter l’éponge à la première injustice, au premier croche-pattes, suffisamment investi pour ne pas regretter d’avoir mis la main à la poche. 

Il est indispensable d’expliquer à ceux qui s’engagent, néophytes, dans la gestion d’une association, toutes les obligations légales.  

Quand il y a octroi de subvention, il faut mettre en avant le respect de l’argent public si cela s’avère nécessaire.

Le malaise régnait lors de cette AG, l’énervement surgissait  pour en finir avec le vote…

Nous aurions dû être gênées d’avoir soulevé un problème et pourtant, quand quelque chose ne va pas  est-il préférable de le dire ou de mettre la tête dans le sable, ouvrant ainsi la porte à d’autres dérives ?

Partout des scandales éclatent quant à l’utilisation des deniers publics, la colère monte. Plus que jamais la transparence est indispensable pour affirmer sa crédibilité et nous n’éprouvons aucun plaisir malsain à  pointer du doigt des anomalies. Nous ne stigmatisons pas plus le monde associatif que nous ne voulons stigmatiser des individus conscients ou inconscients.

Nous n’incitons pas à la remise en question des subventions, pas plus que nous ne souhaitons ouvrir la porte à la possible réaction qui serait de « sauter sur l’occasion » pour pallier tout ennui en déléguant  l’animation de la cité à de soi-disant experts professionnels dont nous avons découvert le coût pas vraiment en adéquation avec l’efficience.

Nous garderons tout de même en tête la réaction qui nous fait réfléchir sur des élus représentatifs de notre démocratie.

C’est justement en référence à la phrase de René Lenoir que nous réagissons, nous sommes nous, conscients de l’utilité du monde associatif qui doit mettre en avant des valeurs en perdition, nous savons, nous, que les associations sont l’école et le relais de la démocratie.

Il s’agit juste de connaître la signification du mot démocratie et de ne pas en galvauder le contenu.

Catherine Tizon, Marie-Gabrielle Gimenez